Smart Mobility

“城市外交”与城市在全球化世界中的作用

Urban Hub 采访了著名专家 Parag Khanna,以期了解他对城市的过去、现在和未来及其在世界事务中作用的独特看法。Khanna 是全球战略学者、著名作家,也是研究城市化、全球化和国际事务等主题的专家。

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创建于 2015 年 04 月 30 日

城市让世界紧密相连

在 2014 年 11 月 19 日巴塞罗纳举行的智能城市博览会上,Parag Khanna 就“全球化未来”发表了主题演讲。URBAN HUB 此次与 Parag Khanna 坐下来共同讨论了他的演讲,也更详细地了解了他对城市和城市化未来的看法。

Khanna 在巴塞罗纳进行演讲的目的是将“城市演变放在历史背景下,作为当今世界的中心点和外交参与者”。对此他解释说,在过去 1000 多年中,城市一直是全球化五大阶段中国际贸易的强大推动力——从古代的东方诸国贸易之路到当今空前紧密联系的世界,城市一直发挥着重要的作用。

The five stages of globalization from 1000 A.D. to today

那么在上面的时间线中,“整体全球化”是什么意思呢?回顾上世纪 80 到 90 年代,当时的世界由美国主导,之后是欧洲、中国、印度和日本等其他大国,其中市场起到了很大作用。

Khanna 认为,今天我们拥有一个强大的全球技术和通信网络,其中“每个市场都有很大的作用”。

从上世纪 90 年代的单极市场到今天的地缘政治市场

更加紧密的联系是否意味着战争的终结?

Khanna 指出,虽然各国政府在国防方面的开支仍然很大,但在改善全球基础设施方面的投资更大。这些全球基础设施包括电子通信、运输和国际供应链。这种基础设施耗资巨大,所以各国不会因为一些琐碎小事就发动战争,将这些设施置于危险之中。

但是为了更加有力地控制供应链,各国政府会进行某种形式的“争夺战”。这可能会导致政客或商界出现一些过激行动,但相对于战争而言,这无疑是更好的选择。

“在失败国家中,城市可能是成功的,但没有鲜活的城市,就没有生机勃发的国家。”

Dr. Parag Khanna

博士,Hybrid Reality 公司合伙人

以下是 Khanna 博士的部分履历:

  • Hybrid Reality Pte Ltd 合伙人
  • Factotum 首席执行官
  • 新美国基金会(New America Foundation)高级研究员
  • 新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授
  • LSE IDEAS 客座研究员
  • 欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)高级研究员
  • 新加坡国际事务研究所(Singapore Institute of International Affairs)高级研究员
  • 《混合现实:新兴人类-技术文明的繁荣》(Hybrid Reality: Thriving in the Emerging Human-Technology Civilization)(2012 年)合著作者
  • 《第二次世界大战:帝国与新全球秩序的影响》(The Second World: Empires and Influence in the New Global Order)(2008 年)作者
  • 《怎样运转世界:下一次文艺复兴的谋划之路》(How to Run the World: Charting a Course to the Next Renaissance)(2011 年)作者
 

城市决定谁是超级大国

随着人口的增长和多样化趋势的发展,城市会成为一种更强的推动力,推进全球化以及国际城市之间的外交,即 Khanna 所称的“城市外交”。

Khanna 强调说,在日渐城市化的世界中,各国国家领导人都需要知道如何运营城市——如今全球就有 10 位总理是市长出身。

在很多地区,城市已经汇集成“城市群”,很难分清哪里是头哪里是尾。这些城市群有着很大的经济影响力——实际上,一些城市群的国际影响力比很多国家都大。Khanna 指出,如果中国的珠江三角洲是一个独立的国家,那么它足以成为 G20 集团的成员。

中国可以分为约 22 个城市群,每个城市群都有自己的特色,而且往往有着具有自己特色的立法。世界很多城市都有自己所谓的“经济特区”,其法律与国家立法不同,有时甚至会有很大不同,这种独立度已经接近于一个“城邦”。

新型全球力量群:城市群

重新定义的智能城市

Khanna 强调说,这些重要城市要实现可持续发现,就必须有足够的人口(最少 100 万人),而且经济上要有自己的特色。以底特律为例,这座城市过于注重生产业,对外承包基本已经使它濒于破产。与之相反,中国广东有很多人口,而且有服务部门和政府的帮助,因此在最近的经济危机中得以快速恢复。

Khanna 认为需要重新考虑什么才是智能城市。他认为,智能城市应满足最低人口阈值和经济多样化的标准。如果智能城市不能满足这些要求,那么就达不到长期的可持续性,因而不能称为智能城市。

观看 Khanna 在马塞罗纳智能城市博览会上关于全球化过去、现在和未来的演讲,了解城市是推进世界联系的。

Keynote speech at the Smart City Expo World Congress 2014

 

Parag Khanna 对城市化和智能城市的看法

Parag Khanna 是著名的专家,与他进行对话是我们更深入了解城市化这一主题的难得机会。下面是 URBAN HUB 采访 Parag Khanna 的一些重要摘录。

  • URBAN HUB (UH):从城市灵活性来看,您认为现代城市在未来 10 到 15 年会发生什么变化?

    Parag Khanna (PK):“灵活性非常重要。现在我们对灵活性和智能性的讨论,已经从最初的快速公交系统、拼车、交通投拥堵费等快速转向无人驾驶车以及其他种类的超高科技、零排放电动车拼车计划以及最后一里多式运输系统。

    所有这些显然都非常复杂,像巴黎、柏林和其他一些城市都是体验这些技术的先锋和中心。这些城市显然值得赞扬,因为这些举措都需要有非常高端的资本投资,以发展智能、高效多式运输系统所需的基础设施。

    以芬兰赫尔辛基为例来说,由于公共运输非常发达,年轻人已经不再购买汽车。在新加坡,政府已经决定在一个区设立谷歌无人驾驶汽车测试台。关于未来城市灵活性,我认为很多实验都值得称赞。在 10 到 15 年到,说不定在某些城市中你就能体验非常先进的拼车和无人驾驶或导航型公共交通系统。”

  • UH:对于未来城市规划师、工程师和建筑师,你有什么建议给他们?

    PK:“实际上,他们能做的最重要的事就是尽量关注个人。在一些城市中,重要的公共设施很少关注行人的需要,有时候行人甚至无法穿过主要街道。即使近期设计的城市也很少考虑人们的日常需要。

    配备适当的公共空间是需要重点注意的地方。在公共空间,建设咖啡店、搭建免费 Wi-Fi 等并不是浪费空间,而恰恰相反,它变成了一个创业空间。纽约、柏林和其他地方正在悄悄发生着这种变化。所以我认为,让空间更具创造力是有自身的好处的,在进行城市设计时需要谨记这一点。”

  • UH:对于城市中心的未来,您有什么预期?

    PK:“很多人都认为未来的城市区必定是充满着高科技、高效率和漂亮景观的,但我们只有一步一步脚踏实地才能达到这种效果。大多数高科技的全新绿地智能城市(如韩国的松岛)其实并不是新奇,只不过是新城市罢了。“新”并不意味着“新奇”。松岛其实并没有什么真正的新奇之处,也就一般而已。我对未来城市中心并没有期望。但我觉得这些都是人们的奇想,实际并没有必要的奇想。毕竟,城市的功能性比未来派的外表更重要。

    我觉得,未来城市首先应该是人们应对自然灾难的地方,所以你必须确保保证个人的生命和专业环境。在城市中,人们应拥有稳定的公共设施,可以是运输设施、清洁用水和能源设施等等。每个人都可以有足够的公共空间,而且不会有明显的分区和阶层差异。经济多样性也很重要。这些都是未来高质量城市生活的重中之重。”

  • UH:城市应怎样吸引和保障有才能的年轻人?

    PK:“这个问题的答案可以从人口统计结构中找到答案。一些城市在商业区设计了面积较小且价格适中的公寓,供年轻的单身高校毕业生居住,这样他们就可以靠自己生活和工作,以更大的热情参与到经济活动当中。当然,在经济危机后出生的一代人还存在失业情问,与他们的父母生活在一起。一些城市将资产在商业区进行了再分配,以便年轻人能够承担起在那里生活的费用。

    现在如果将单身年轻人安置在价格适中但过小的小公寓中,那就意味着他们要在外面度过大部分时间。他们会花更多的时间工作、聚会和在外就餐,因为他们的公寓太小,不方便。所有这些都是出自个人意愿的。

    一些政府机关已经修改了法律,以便更好地反映当前的社会经济和人口统计现实。这对单身的年轻人是有好处的。政府不希望这些人永远生活在社会和地缘边缘。所以要营造进行变革的环境。这就需要快速转变法律。其他地方也应如此。如果要保持活力,就必须适应时代。这取决于决策者的远见。”

     

  • UH:全球化和“城市外交”对我们的民主进程有什么意义?

    PK:“具体从民主方面来说,我个人的观点是城市显然是举行密集民主活动的首选之地。这是城市的一个固有特点。

    通过采用高科技,民主的形式已经从传统的选举式民主转变成了一种实时的数字协商。智能城市中有传感器、调查、物流网、情绪‘热图’、以及推特推送等等。它是一个你无需等到选举就可以知道人们在想什么的地方。

    从理论上来说,你可能需要不断适应人们的想法,我坚信这才是真正的民主。民主政治就是要反映人们的意愿,而不是让人们等四年才来间接选出那个声称代表他们意愿的人。这不符合民主的固有定义。就我而方,民主应反映人民的意愿,而且应尽量高效地反映人民意愿。我觉得城市就是可以实现这种民主的地方。”

     

Credits

Stage image no. 1  courtesy of Parag Khanna
Images no. 2-5: idea / content by Parag Khanna, design by URBAN HUB
Image no. 6 courtesy of Parag Khanna
Image no. 7:  idea / content by Parag Khanna, design by URBAN HUB